方案介绍：

该项目方案的的基本思路：依托郑州市作为国家电子商务示范城市的基础条件，以河南保税物流中心的特殊功能为前提要件，结合河南中部内陆区域的物流特性、企业的强烈需求，参考国家的相关政策，研究利用保税中心的平台功能，找出可行办法，搭建一个跨境贸易电子商务综合服务平台，解决国家目前快件邮件跨境电子商务中出现的通关、结汇、退税、产品安全及征信等系列问题；为行文方便，我们把这种基于保税物流的快件邮件跨境电子商务称为“E贸易”为政府解决E贸易中存在的问题提供决策依据；为建立和完善河南电子口岸信息化的基础体系创造条件。最终目的：通过E贸易平台的建设，探索研究适应于E贸易正常发展的相关政策和措施,实现政府部门监管有据、效率提高；E贸易企业运营成本降低、渠道畅通、经营规范的目的。
行业、企业发展的需要
电子商务的全球性飞速发展、企业为顺应跨境贸易电子商务经营环境，迫切需要新政策支持。

工作目标：

主要目标：

通过该项目的试点和运营：一是为完善E贸易管理体系创建新模式；二是为商品、资金安全建立一道防火墙；三是为减少国际贸易摩擦、寻求开拓我国对外贸易的新途径；四是开通国家财税收入新渠道；五为国家制定正规化运营E贸易相关政策提供决策依据。

具体工作目标：

本试点工作的具体目标：一是研究E贸易运行的特性、特点，探索、完善、初步制定出适合E贸易发展的综合管理政策、管理措施（包括管理架构）。比如：海关监管体系、支付体系、产品安全及征信体系、结汇及退税、物流配送体系等。二是根据管理体系的需求，设计出切实可行的业务实施方案及流程体系。三是研究制定出为保障E贸易顺利开展的电子信息化支撑平台体系、运营体系，制定出可行的运营方案，解决E贸易企业在实际运营中遇到的通关、结汇、质信、退税等问题，提高海关、国检、国税、外汇等政府进出境口岸管理部门对E贸易有效监管和服务效率，确保民生安全，助推我国中小、微型企业能在国际市场占有一席之地，增加我国企业的国际竞争力。

工作内容：

主要建设内容
试点工作主要包括E贸易平台的系统建设、电子商务企业及物流企业与E贸易平台对接建设、河南省相关监管部门内部系统改造以及试点工作政策建议等五大部分。E贸易平台的建设主要包括两个门户，七大系统。如下所示：
l外网企业服务门户
l内网监管部门服务门户
lE贸易进口服务系统
lE贸易出口服务系统
l用户管理系统
l安全认证保障系统
l外部数据接入系统
l应用支撑系统
l基础支撑系统
建设周期
本次试点建设周期两年
建设规模
本次试点平台初步实现以一家跨境电商企业（EBay）为主、一家物流企业（河南邮政速递）为龙头、一家跨境支付企业（中国银联）、一家保税物流中心（河南保税物流中心）以及四家政府监管部门(海关、国税、外汇、商检)为主信息互联互通，形成内网和外网两个运营门户。内网门户负责相关监管部门针对E贸易政策实施监控以及信息安全；外网门户实现E贸易运作和增值。本次试点平台初始运营日均处理业务能力为5000笔。